足彩4场进球规则 4场进球彩玩法共需要竞猜多少项 4场进球怎么才算中奖 体彩4场进球玩法 湖南体彩足彩4场进球samplingid114 4场进球18077中奖情况 4场进球彩过滤软件 足球4场进球 4场进球彩第18085期 4场进球彩预测分析 湖南体彩足彩4场进球samplingid100 足彩4场进球彩怎么玩 体彩4场进球中奖4元 4场进球好中吗 体彩4场进球开奖结果

关于印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》的通知


文件号:环办固体[2019]3号? 颁发部委:生态环境部 颁?#38469;?#38388;:2019-01-29

环办固体[2019]3号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境(环境保护)厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、公安厅(局)、司法厅(局)、财政厅(局)、交通运输厅(局、委)、市场监管局(厅、委),国家税务总?#25351;?#30465;、自治区、直辖市和计划单列市税务局:

为加强废铅蓄电池污染防治,全面打好污染防治攻坚战,现将《废铅蓄电池污染防治行动方案》印发给你们,请认真落实要求,加快推进废铅蓄电池污染防治各项工作。

  生态环境部办公厅

  发展改革委办公厅

  工业和信息化部办公厅

  公安部办公厅

  司法部办公厅

  财政部办公厅

  交通运输部办公厅

  税务总局办公厅

  市场监管总局办公厅

  2019年1月18日

生态环境部办公厅2019年1月22日印发


废铅蓄电池污染防治行动方案

近年来,随着铅蓄电池在汽车、电动自行车和储能等领域的大规模应用,我国铅蓄电池和再生铅行业快速发展。铅蓄电池报废数量大,再生利用具有很高的资源和环境价值,但废铅蓄电池来源广泛且分散,部分非正规企业和个人为谋取非法利益,导致非法收集处理废铅蓄电池污染问题屡禁不绝,?#29616;?#21361;害群众身体健康和生态环境安全。按照党中央、国务院关于全面加?#21487;?#24577;环境保护打好污染防治攻坚战的决策部署,为了加强废铅蓄电池污染防治,提高资源综合利用水平,促进铅蓄电池生产和再生铅行业规范?#34892;?#21457;展,保护生态环境安全和人民群众身体健康,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持和贯彻绿色发展理念,将废铅蓄电池污染防治作为打好污染防治攻坚战的重要内容,以?#34892;?#38450;控环境风险为目标,以提高废铅蓄电池规范收集处理率为主线,完善源头严防、过程严管、后果严惩的监管体系,严厉打击涉废铅蓄电池违法犯罪行为,建立规范的废铅蓄电池收集处理体系,?#34892;?#36943;制非法收集处理造成的环境污染,维护国家生态环境安全,保护人民群众身体健康。

(二)基本原则

坚持疏堵结合、标本兼治。完善废铅蓄电池收集、贮存、转移、利用处置管理制度,支持铅蓄电池生产企业和再生铅企业建立正规收集处理体系;?#20013;?#20445;?#25351;?#21387;态势,严厉打击非法收集处理违法犯罪行为。

坚持分类施策、综合治理。根据环境风险、收集处理客观条件等因素,分类合理?#33539;?#24223;铅蓄电池收集处理管控要求;综合运用法律、经济、行政手?#21361;?#24320;展全生命周期治理,完善联合奖惩机制。

坚?#20013;?#35843;配合、狠抓落实。各部门按照职责分工密?#20449;?#21512;、齐抓共管,形成工作合力;加强跟踪督查,确保各项任务落地见效;各地切实落实主体责?#21361;?#20570;好废铅蓄电池污染整治和收集处理体系建设等工作。

坚持多元参与、全民共治。加强铅蓄电池污染防治宣传教育,引导相关企业、公共机构和公众积极参与废铅蓄电池规范收集处理;强化信息公开,完善公众监?#20581;?#20030;报机制。

(三)主要目标

按照国务院《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发〔2016〕65号)、国务院办公厅《关于印发生产者责任?#30001;?#21046;度推行方案的通知》(国办发〔2016〕99号)的相关任务要求,整治废铅蓄电池非法收集处理环境污染,落实生产者责任?#30001;?#21046;度,提高废铅蓄电池规范收集处理?#30465;?#21040;2020年,铅蓄电池生产企业通过落实生产者责任?#30001;?#21046;度实现废铅蓄电池规范收集率达到40%;到2025年,废铅蓄电池规范收集率达到70%;规范收集的废铅蓄电池全部安全利用处置。

二、推动铅蓄电池生产行业绿色发展

(?#27169;?#24314;立铅蓄电池相关行业企业清单。分别建立铅蓄电池生产、原生铅和再生铅等重点企业清单,向社会公开并动态更新。(生态环境部以及地方政府相关部门(以下均含地方政府相关部门,不再重复)负责落实,2019年6月底前完成)

(五)严厉打击非法生产销售行为。将铅蓄电池作为重点商品,?#20013;?#20381;法打击违法生产、销售假冒伪劣铅蓄电池行为。(市场监管总?#25351;?#36131;长期落实)

(六)大力推行清洁生产。对列入铅蓄电池生产、原生铅和再生铅企业清单的企业,依法实施强制性清洁生产审核,两次清洁生产审核的间隔时间不得超过五年。(生态环境部、发展改革委负责长期落实)

(七)推进铅酸蓄电池生产者责任?#30001;?#21046;?#21462;?/span>制定发布铅酸蓄电池回收利用管理办法,落实生产者?#30001;?#36131;任。(发展改革委、生态环境部负责落实,2019年底前完成)充分发挥铅酸蓄电池生产和再生铅骨干企业的带动作用,鼓励回收企业依托生产商的营销网络建立逆向回收体系,铅酸蓄电池生产企业、进口商通过自建回收体系或与社会回收体系合作等方式,建立规范的回收利用体系。鼓励铅蓄电池生产企业开展生态设计,加大再生原料的使用比例;鼓励铅蓄电池生产企业与铅冶炼企业优势互补,支持利用现有铅矿冶炼技术和装备处理废铅蓄电池。加强对再生铅企业的管理,促进再生铅企业规模化和清洁化发展。(发展改革委、工业和信息化部、生态环境部按职能分别负责长期落实)

三、完善废铅蓄电池收集体系

(八)完善配套法律制?#21462;?/span>修订《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,明确生产者责任?#30001;?#21046;度以及废铅蓄电池收集许可制度;(生态环境部、司法部负责落实)修订《危险废物转移联单管理办法》,完善转移管理要求;(生态环境部、交通运输部负责落实,2019年底前完成)修订《国家危险废物名录》,在风险可控前提下针对收集、贮存、转移等环节提出豁免管理要求。(生态环境部、发展改革委、公安部、交通运输部负责落实,2019年底前完成)

(九)开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点。为探索完善废铅蓄电池收集、转移管理制度,选择有条件的地区,开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点,对未破损的密封式免维护废铅蓄电池在收集、贮存、转移等环节有条件豁免或简化管理要求,降低成本,提高效率,推动建立规范?#34892;?#30340;收集处理体系。(生态环境部、交通运输部负责落实,2020年底前完成)

(十)加?#31185;?#36710;维修行业废铅蓄电池产生源管理。加强对汽车整车维修企业(一类、二类)等废铅蓄电池产生源的培训和指导,督促其依法依规将废铅蓄电池交送正规收集处理渠道,并纳入相关资质管理或考核评级指标体系。(交通运输部、生态环境部负责长期落实,2019年启动)

四、强化再生铅行业规范化管理

(十一)严格废铅蓄电池经营许可准入管理。制定并公布废铅蓄电池危险废物经营许可证审查指南,修订《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》,严格许可条件,禁止无合法再生铅能力的企业拆解废铅蓄电池。(生态环境部负责落实,2019年底前完成)

(十二)加强再生铅企业危险废物规范化管理。将再生铅企业作为危险废物规范化管理工作的重点,提升再生铅企业危险废物规范化管理水?#20581;#?#29983;态环境部负责长期落实)再生铅企业应依法安装自动监测和视?#23548;?#25511;设备(即“装?#20445;?#22312;厂区门口树立电子显示屏用于信息公开(即“树?#20445;?#36880;步将实时监控数据与各级生态环境部门联网(即“联?#20445;?#23454;?#20013;?#24687;化管理。(生态环境部负责落实,2020年底前完成)

五、严厉打击涉废铅蓄电池违法犯罪行为

(十三)严厉打击和严肃查处涉废铅蓄电池企业违法犯罪行为。严厉打击非法收集拆解废铅蓄电池、非法冶炼再生铅等环境违法犯罪行为。(生态环境部、公安部负责长期落实)加强对铅蓄电池生产企业、原生铅企业和再生铅企业的涉废铅蓄电池违法行为检查,对无危险废物经营许可证?#37038;?#24223;铅蓄电池,不按规定执行危险废物转移联单制度,非法处置废酸液,以及非法?#37038;鍘暗顾帷?#30005;池、再生粗铅、铅膏铅板等行为依法予以查处。(生态环境部、市场监管总?#25351;?#36131;长期落实)

(十?#27169;?#21152;强对再生铅企业的税收监管。对再生铅企业税收执行情况进行日常核查和风险评估,对涉嫌偷逃骗税和虚开发票等?#29616;?#31246;收违法行为的企业,依法开?#39038;?#21153;稽查。(税务总?#25351;?#36131;长期落实)

(十五)开展联合惩戒。将涉废铅蓄电池有关违法企业、人员信息纳入生态环境领域违法失信名单,在全国信用信息共享平台、“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系?#25104;?#20844;示,实行公开曝光,开展联合惩戒。(生态环境部、发展改革委、公安部、交通运输部、税务总局、市场监管总局等负责长期落实,2019年启动)

六、建立长效保障机制

(十六)实施相关税收优惠政策。贯彻落实好?#20013;?#36164;源综合利用增值税优惠政策,对利用废铅蓄电池生产再生铅的企业,可按规定享受税收优惠政策,支持废铅蓄电池处理行业发展。(财政部、税务总?#25351;?#36131;长期落实)

(十七)提升信息化管理水?#20581;?/span>建立铅蓄电池全生命周期追溯系?#24120;?#25512;动实行统一的编码规范。(工业和信息化部、市场监管总局、发展改革委、生态环境部负责落实,2020年底前完成)建立废铅蓄电池收集处理公共信息服务平台,将废铅蓄电池规范收集处理信息全部接入平台,并与相关主管部门建立的铅蓄电池生产管理信息系统联网,逐步实现铅蓄电池生产、运输、销售、废弃、收集、贮存、转运、利用处置信息全过程可追溯。(生态环境部、工业和信息化部、市场监管总?#25351;?#36131;长期落实)

(十八)建立健全督察问责长效机制。对废铅蓄电池非法收集、非法冶炼再生铅问题突出、群众反?#22478;?#28872;、造成环境?#29616;?#27745;染的地区,视情开展点穴?#20581;?#26426;动式专项督察,对查实的失职失责行为实施约谈或移交问责。(生态环境部负责长期落实)

(十九)鼓励公众参与。开展废铅蓄电池环境健康危害知识教育?#22242;?#35757;,广泛宣传废铅蓄电池收集处理的相关政策,在机动车4S店、汽车整车维修企业(一类、二类)、电动自行车销售维修企业、铅蓄电池销售场所设置规范收集处理提示性信息,促进正规渠道废铅蓄电池收集处理率提升。(生态环境部、交通运输部等分别负责长期落实)鼓励有?#26412;?#25253;,鼓励公众通过电话、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径,对非法收集、非法冶炼再生铅、偷税漏税、生产假冒伪劣电池等违法犯罪行为进行监督和举报。(生态环境部、公安部、税务总局、市场监管总局等分别负责长期落实)

关注中循协官方微信
2017循环经济
展览会、论坛
体彩4场进球开奖结果
足彩4场进球规则 4场进球彩玩法共需要竞猜多少项 4场进球怎么才算中奖 体彩4场进球玩法 湖南体彩足彩4场进球samplingid114 4场进球18077中奖情况 4场进球彩过滤软件 足球4场进球 4场进球彩第18085期 4场进球彩预测分析 湖南体彩足彩4场进球samplingid100 足彩4场进球彩怎么玩 体彩4场进球中奖4元 4场进球好中吗 体彩4场进球开奖结果